La administración fiscal del Tercer Reich y la persecución de los judíos
En el centro educativo y conmemorativo de la Casa de la Conferencia de Wannsee, alumnos de la asignatura Sistemas Impositivos reconstruyen el papel de la Dirección de Hacienda Pública de Berlín durante la persecución de los judíos por el régimen nazi. Con la ayuda de documentos originales, descubren en qué medida los funcionarios y empleados de la administración fiscal de Berlín participaron en la política nacionalsocialista que privó a los judíos de sus derechos.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Desde 1992, el centro educativo conmemorativo Casa de la Conferencia de Wannsee desarrolla distintas propuestas didácticas para seminarios de uno a cinco días de duración dirigidos a grupos profesionales de la administración pública de Alemania [ver Información adicional: Contactos].
Los seminarios tienen por objetivo confrontar a los profesionales en formación o en actividad con la historia de su gremio durante el nazismo. Sobre la base de documentos originales, la intención es brindarles la oportunidad de analizar la política de persecución y genocidio del nacionalsocialismo como una sumatoria de procesos burocráticos basados en la división del trabajo, procesos de los que participaron funcionarios y empleados públicos corrientes. El interrogante que necesariamente se plantea es en qué medida las estructuras administrativas y las formas de pensar y actuar específicas de la profesión posibilitaron una colaboración masiva y sin que se manifestara mayor oposición. Al mismo tiempo, también se problematizan continuidades y rupturas ideológicas en lo que se refiere a las prácticas administrativas y la ética profesional en la actualidad.
El proyecto que se describe a continuación abarca un día de seminario. Los participantes cursan las carreras de técnicos en administración de inmuebles, administración de viviendas, tasación de impuestos y asesoramiento fiscal en un centro de capacitación profesional de Berlín. Pueden desempeñarse tanto en el sector público como en el privado.
Dicha formación profesional comprende una parte práctica que se desarrolla en distintas empresas y organismos como otra teórica que se imparte en el centro de capacitación. En el marco de la formación teórica también pueden llevarse a cabo jornadas dedicadas a proyectos fuera de la escuela, como p. ej. un seminario en el centro conmemorativo de la Casa de la Conferencia de Wannsee.
Condiciones para el éxito de la jornada
En un encuentro previo con los docentes de la escuela, se aclara cuáles son las temáticas sobre las que desean trabajar los alumnos. En este sentido, se privilegian los intereses de los estudiantes por sobre los de los docentes. Una condición necesaria para el éxito de la jornada en el sitio conmemorativo es que los participantes estén motivados para reflexionar sobre la temática del nacionalsocialismo y que sean capaces de trabajar de manera autónoma y en equipo.
La jornada se diferencia de las clases escolares habituales: no es cuestión de trabajar de manera clásica con un libro de texto y cumpliendo con un lineamiento curricular. Es por eso que se busca que durante esta jornada, no se controle el rendimiento y no se sigan modelos rígidos. Cada seminario es elaborado especialmente para el grupo específico. Las informaciones sobre la composición de los grupos de alumnos, sus conocimientos previos, sus intereses y su actitud ante el aprendizaje son factores determinantes a la hora de desarrollar la propuesta didáctica.
Desarrollo de la jornada
Tras una breve ronda de presentación de los participantes, en la que también se habla de los sentimientos y las expectativas frente a la temática y el programa previsto, se explica la historia de la Casa de la Conferencia de Wannsee [ver Documentos] y se brindan datos históricos concretos sobre la Conferencia de Wannsee. Dado que a menudo se tiende a homologar dicha conferencia con la decisión de aniquilar a los judíos europeos, se ilustra la función de coordinación de ese encuentro sobre la base de las actas, de un mapa y de distintos diagramas [ver Documentos]. Ni el Ministerio de Hacienda ni el de Transporte estuvieron representados en la conferencia puesto que ya estaba funcionando la cooperación necesaria por parte de ambos organismos, de modo que no fue necesaria la participación de sus representantes.
En un segundo paso, se analizan las etapas del proceso de segregación y expropiación que culminaron en la deportación [ver Documentos], para lo cual se recurre a los textos de las leyes en cuestión [Ley de plenos poderes, Ley para la restauración de la administración pública, Leyes de Nuremberg); También se proyecta un breve documental sobre el funcionamiento "rutinario" de las oficinas públicas y la vida cotidiana en Berlín [ver Información Adicional: Bibliografía].
Tras analizar el así llamado "artículo sobre los arios" se pasa a describir la "doctrina racial" del nazismo y a definir sus conceptos centrales (pueblo, sangre, raza, ario, afín o ajeno a la raza, certificado de ascendencia aria). En este marco se analizan textos e imágenes empleados durante el nazismo para enseñar la "doctrina racial" en las escuelas y cursos de capacitación para funcionarios y empleados públicos. A continuación, se ilustra el desarrollo histórico del funcionariado público a través de fragmentos de un documental. El relato bastante irónico suele provocar un intenso debate en torno a las maneras de pensar y de actuar que se atribuyen a los servidores públicos. Durante la pausa del mediodía los participantes tienen la oportunidad de profundizar en la temática recorriendo la exposición permanente.
En la tarde se trabaja en cuatro grupos sobre fuentes históricas, previa introducción de las sucesivas medidas tomadas en su época por la administración fiscal: el impuesto a la "fuga" del Reich, el registro patrimonial, la expropiación de propiedad judía y la "multa expiatoria" posterior al 9 de noviembre de 1938, la arianización compulsiva, la reasignación de los bienes.
Los alumnos eligen su grupo de acuerdo con sus intereses personales. El coordinador queda a disposición de los participantes para aclarar dudas. Además de los materiales entregados para el trabajo de grupo, se cuenta con una bibliografía de consulta en el aula y también puede recurrirse al material de referencia en la medioteca, donde las bibliotecarias brindan asesoramiento. El día concluye con un debate abierto con todos los participantes.
Consignas para los grupos
Grupo 1: "Funciones y significado del Tribunal Fiscal del Reich", por el secretario de Estado del Ministerio de Hacienda del Reich, Fritz Reinhardt. En: "Deutsche Steuerzeitung" [Periódico Impositivo Alemán], 489 a 481. Consigna: ¿cómo interpretar las leyes?
Grupo 2: "Impuesto a la "fuga" del Reich", por Arthur Seweloh, juez en el Tribunal Fiscal del Reich. En: "Steuer und Wirtschaft" [Impuestos y economía] 1938, columnas 1331-1352. Consigna: ¿cómo se justifican las decisiones?
Grupo 3: "La expropiación de propiedad judía", por W. Donandt, consejero del Ministerio de Hacienda del Reich. En: "Deutsche Steuerzeitung" [Periódico Impositivo Alemán], enero de 1939, págs. 78-84. Consigna: ¿cómo se comenta la expropiación del patrimonio?
Grupo 4: la "arianización" sobre la base del caso de la escritora Else Ury, autora de una popular serie de libros infantiles. En el centro conmemorativo puede consultarse el acta de deportación de Else Ury y ver partes de una muestra dedicada a su historia. Consigna: ¿cuál es la imagen que transmiten los materiales sobre la manera en que las autoridades trataron a Else Ury y a su patrimonio?
